Čo môže Robert Fico urobiť s cenami palív? V rukách má páky, no hrozia mu aj diery v rozpočte
Vláda chce podľa premiéra Roberta Fica udržať ceny palív v lacnejšej polovici EÚ. Súčasné ceny na pumpách atakujú rekordy a tlak na zapojenie štátu rastie. Na akciu vyzýva opozícia aj prezident Peter Pellegrini. Kabinet chce kroky prebrať na stredajšom zasadnutí vlády.
Možností je niekoľko – od daní až po zastropovanie cien. Manipulácia s daňami je ilustrovaná na príklade 95-oktánového benzínu. Odhady výpadkov v rozpočte vychádzajú z objemov predaných členmi Slovenskej asociácie palivového priemyslu a obchodu.
Pri priemernej cene 1,808 eura za liter benzínu 95 tvoria dane a poplatky takmer polovicu ceny: spotrebná daň 0,514 eura, poplatok za núdzové zásoby ropy 0,040 eura a DPH 23 % vo výške 0,338 eura. S každou zložkou vie štát hýbať.
1. Spotrebná daň
Spotrebná daň je fixná a nemení sa s cenou benzínu. Pri benzíne 95 je to 514 eur za 1000 litrov. Koalícia by ju mohla zmeniť hlasovaním v parlamente, no EÚ vyžaduje minimum 359 eur za 1000 litrov. Ak by sa znížila na minimum, cena benzínu 95 by mohla klesnúť na 1,617 eura za liter. Výpadok v rozpočte by bol približne 100 miliónov eur.
2. Daň z pridanej hodnoty
DPH na palivá je 23 % a pri cene 1,808 eura za liter predstavuje 0,338 eura. EÚ povoľuje minimálne 15 %, čo by znížilo cenu na 1,691 eura za liter. Slovensko však nemôže znížiť DPH len na palivo – muselo by znížiť celú základnú sadzbu, čo by znamenalo výpadky v miliardách eur.
SaS navrhuje dočasne znížiť DPH na 8 %, ako to v roku 2022 urobilo Poľsko. Pri takej zmene by cena klesla z 1,808 na 1,588 eura za liter, úspora 22 centov na liter, teda 11 eur na 50-litrovej nádrži. Výpadok v rozpočte by bol najmenej 126 miliónov eur. Poľsko však muselo od 1. januára 2023 obnoviť 23 % DPH, pretože porušilo pravidlá EÚ.
3. Poplatok za núdzové zásoby ropy
Poplatok za núdzové zásoby je fixný, približne 4 centy a ide Agentúre pre núdzové zásoby ropy a ropných výrobkov. Koalícia ho môže zrušiť zákonom, no musí zabezpečiť náhradné financovanie, pravdepodobne zo štátneho rozpočtu. Ak by poplatok nebol súčasťou ceny, benzín 95 by klesol na 1,759 eura za liter, teda o necelých 5 centov. Výpadok len pri benzíne 95 by bol najmenej 23 miliónov eur.
4. Zastropovanie cien
Zákon o cenách umožňuje vláde alebo ministerstvu financií stanoviť maximálnu cenu komodity bez potreby parlamentu. Rozhodnutie musí spĺňať zákonné dôvody a zohľadniť oprávnené náklady. V marci rezort Ladislava Kamenického určil, že cudzinci budú za naftu platiť 1,826 eura za liter, kým Slováci mali ceny nižšie.
