Organizácia pre bezpečnosť a spoluprácu v Európe sa pripravuje na monitorovanie prímeria na Ukrajine
Organizácia pre bezpečnosť a spoluprácu v Európe (OBSE) vyjadrila svoju pripravenosť na monitorovanie prímeria na Ukrajine, avšak zdôraznila, že je potrebné, aby sa najprv dohodli všetky strany konfliktu. Ministri zahraničných vecí členských štátov OBSE diskutovali o tomto kroku na Ministerskej rade viedenskej, ktorá sa konala vo štvrtok.
Ukrajinský minister zahraničných vecí Andrij Sybiha upozornil, že nastal čas zamyslieť sa nad potenciálnou úlohou OBSE v postkonfliktnom období. Fínska ministerka zahraničných vecí, Elina Valtonenová, ako úradujúca predsedníčka OBSE, potvrdila, že pričom prímerie musí byť najskôr dohodnuté, organizácia je pripravená prevziať zodpovednosť za jeho sledovanie.
Možné úlohy a výzvy OBSE
Podľa nemeckého ministra zahraničných vecí, Johanna Wadephula, je prioritou podporovať mierové rokovania a diskutovať o formátoch zabezpečenia a monitorovania prímeria. Upozornil však, že konkrétna úloha OBSE v tomto procese zatiaľ nie je jasná a je potrebné prijať preventívne opatrenia.
OBSE pôsobila na Ukrajine v období medzi rokmi 2014 a 2022, keď monitorovala situáciu na línii prímeria v Donbase, no musela operácie ukončiť po ruskej invázii vo februári 2022. Tento krok, ak má nastať, predstavuje veľkú organizačnú výzvu, najmä ak zoberieme do úvahy, že frontová línia je v súčasnosti oveľa dlhšia.
Reakcie na túto iniciatívu
Ministri zahraničných vecí vyjadrili rôzne názory na účasť OBSE. Šéf švajčiarskej diplomacie, Ignazio Cassis, uviedol, že ani Moskva, ani Kyjev nie sú s aktuálnym vývojom spokojní, ale Ukrajinci budú vďační, ak OBSE získa úlohu monitorovať prímerie. Spozornieť sa na tento krok je potrebné, aby sa vytvorili podmienky pre trvalý mier.
Na druhej strane, poľský minister zahraničných vecí, Radoslaw Sikorski, vyjadril skepticizmus ohľadom možností OBSE, poukazujúc na komplexnosť a dlhšie frontové línie. Navrhol, že OBSE by mohla hrať rolu pri kontrole zbraní a prevencii dôvery, pokiaľ by úrady v Moskve uznali, že nemôžu vyhrať zbrojné preteky so západnými štátmi.
Aké sú ďalšie predpoklady pre úspešnosť OBSE?
Ak sa má OBSE zapojiť do monitorovania, vyžaduje sa súhlas všetkých 57 členských štátov, vrátane Ruska, ktoré je stále jej členom. Počas dvojdňových rokovaní vo Viedni sa očakávalo, že sa ministri zaoberajú predovšetkým situáciou na Ukrajine, avšak na rokovaniach absentovali kľúčové postavy, ako ruský minister zahraničných vecí Sergej Lavrov a jeho americký náprotivok Marco Rubio.
Nasledujúce kroky tejto organizácie budú nepochybne podrobované prísnej kritike a sledovaním, ak sa majú štáty dohodnúť na vzájomných podmienkach a realizácii prímeria, ktoré si vyžaduje viac ako len formálny súhlas členských štátov.